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《大发快三县人民大发快三办公室关于推行放管服“四个一”改革工作的通知》的起草说明

大发快三县人民大发快三门户网站 www.xtx.gov.cn 发布时间:2020-05-21 14:46

大发快三县行政审批服务局

为确保我县放管服改革优化营商环境工作顺利推进,根据县大发快三主要领导批示,我局代拟了《大发快三县人民大发快三办公室关于推行放管服“四个一”改革工作的通知》(以下简称《通知》),现就相关起草情况说明如下:

一、《通知》起草背景

近年来,党中央、国务院围绕深化“放管服”改革、优化营商环境作出了一系列重大决策部署,出台了一系列规范性文件。2018年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》,要求“围绕直接面向企业群众、依申请办理的行政审批和公共服务事项,推进审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革,不断优化办事创业和营商环境”;大发快三10月国务院总理大发快三签署国务院令,公布《优化营商环境条例》,自大发快三1月1日起施行,《条例》要求持续优化营商环境,不断解放和发展社会生产力,加快建设现代化经济体系,推动高质量发展。今年,省委办公厅、省大发快三办公厅印发《全面小康决胜年行动方案》,要求推动基层公共服务(一门式)全覆盖;段县长在《大发快三,大发快三县怎么干?》中提出要深化机构改革工作,扎实推行“四个一”,即项目建设一会审批、政务服务一厅办结、执法监管一并到位、民众诉求一号受理。针对上述一系列国、省改革要求,为进一步优化我县办事创业和营商环境,切实理顺部门职责关系,深化机构改革工作,根据县领导指示,我们经过广泛调研、征求意见,结合我县政务服务环境现状,起草了《大发快三县人民大发快三办公室关于推行放管服“四个一”改革工作的通知》(审议稿)。

目前,我县仍存在项目建设多头审批、“三集中、三到位”改革不彻底、执法监管多头多层、政务服务热线未整合等问题。《通知》力求从体制机制上破解上述问题和困扰当前改革发展的症结、短板,体现放管服改革的整体性、系统性、协同性,打造具有大发快三县特色的“四个一”改革新模式,进一步优化我县营商环境。

二、起草过程

由县行政审批服务局牵头,会同市场监管局、发改局、住建局、自然资源局等重点单位部门,共同起草了《大发快三县人民大发快三办公室关于推行放管服“四个一”改革工作的通知》。4月9日,县行政审批制度改革工作领导小组办公室通过内网下发《关于征求<关于推行放管服“四个一”改革工作的通知>(征求意见稿)修改意见的通知》,共收到21个单位反馈,其中20个单位无修改意见,1个单位提出意见1条,经研究予以采纳。4月23日,在县大发快三常务会上审议并通过。

三、法律、政策依据

《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于深入推进审批服务便民化的指导意见>》、国务院《优化营商环境条例》(国务院令第722号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民大发快三办公厅关于印发<全面小康决胜年行动方案>的通知》(湘办〔2020〕1号)

四、《通知》的主要内容

《通知》主要包含3个部分。

第一部分是工作目标。明确“四个一”改革的目标是加快我县重点建设项目审批手续办理,推动政务服务事项办理实现进“一扇门”、上“一张网”、办所有事,各类执法监管实现一并安排、一次检查,建成“一号响应”的政务咨询投诉举报平台。

第二部分是重点任务。对项目建设一会审批、政务服务一厅办结、执法监管一并到位、民众诉求一号受理等四项重点任务提出具体要求,明确了牵头单位和责任单位。

第三部分是保障措施。明确加强组织领导、明确职责分工、强化考核监督、注重培训宣传等4个方面的保障措施,通过加强沟通协调、纳入年度目标考核、加大宣传力度等多种方式保障“四个一”改革工作顺利推进。

文件附件说明。《通知》包含1个附件:《大发快三县涉及整合的单位或部门热线电话》,明确了对县直单位或部门的服务热线,采取直接合并、并联转接和双号并行相结合等方式逐步整合。

 
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