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大发快三县人民大发快三办公室关于推行放管服“四个一”改革工作的通知 潭县政办发〔2020〕9号

大发快三县人民大发快三门户网站 www.xtx.gov.cn 发布时间:2020-05-21 14:41

各乡镇人民大发快三,县直机关各单位,天易经开区各局室:

为深入推进“放管服”改革,加快推进大发快三职能转变,营造良好的营商环境,根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深入推进审批服务便民化的指导意见〉》、国务院《优化营商环境条例》(国务院令第722号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民大发快三办公厅关于印发〈全面小康决胜年行动方案〉的通知》(湘办〔2020〕1号)精神,现就推行“四个一”(项目建设一会审批、政务服务一厅办结、执法监管一并到位、民众诉求一号受理)改革相关事项通知如下:

一、工作目标

以“四个一”改革为总抓手,持续打造“放管服”改革升级版,加快我县重点建设项目审批手续办理,推动政务服务事项办理实现进“一扇门”、上“一张网”、办所有事,各类执法监管实现一并安排、一次检查,建成“一号响应”的政务咨询投诉举报平台,从而进一步优化我县营商环境,推进大发快三治理体系和治理能力现代化,助力全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

二、重点任务

(一)项目建设一会审批。创新体制机制,优化审批流程,压减审批事项,缩短审批时限, 对不违反安全生产、环境保护等禁止性条件,取得土地报批手续的重点建设项目,立项、规划和施工许可三个阶段优化成“一会两函”三个环节,即重点建设项目经县长办公会或天易经开区党工委会集体审议,取得《建设项目规划设计方案审查意见函》《建设项目施工监督意见函》后,即可启动项目建设(拿地即开工)。相关审批部门通过并联审批、告知承诺制、容缺审批机制,整体审批时限控制在30个工作日内完成。(牵头单位:县行政审批局;责任单位:县发改局、县自然资源局、县住建局、天易经开区相关局室)

(二)政务服务一厅办结。按照《大发快三县推行政务服务集中办理工作方案》(潭县政办发〔2019〕3号)要求,加快推进县直部门“三集中三到位”改革,县级各部门审批服务股室及关联业务股室的依申请类政务服务事项按照“应进必进”的原则全部进驻县政务服务中心(经县人民大发快三批准暂时保留的分中心除外),集中办理政务服务事项。推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式。政务服务大厅设置综合服务窗口,办件量少的事项统一由综合窗口工作人员受理并分部门在事项时限内进行办结。各分中心要按照要求设置综合窗口,推行“一窗受理”服务,集中办理相关事项,纳入电子监察平台统一监管。乡镇政务(便民)服务中心要将卫健、自然资源、林业、人社、财税、水利、医保、农机、残联、危房改造等涉及群众切身利益的审批与服务事项进驻到办事大厅,集中服务于辖区群众。村(社区)要设立便民服务大厅,围绕“一门式”服务窗口等强化服务功能,加强规范管理。完善县级“莲不要跑”“互联网+政务服务”一体化平台功能,推进政务服务实体平台与网上服务平台深度融合。(牵头单位:县行政审批局;责任单位:各乡镇,县发改局、县财政局、县自然资源局、县住建局、县水利局、县交通局、县市场监管局、县公安局、县卫健局、县城管执法局、县司法局、县教育局、县民政局、县农业农村局、县文旅广体局、县林业局、县人社局、县商务局、县司法局、县科工局、县应急局、县医保局、县退役军人局、县残联、县税务局、县新闻出版局、县烟草专卖局、天易经开区相关局室、县中油新兴燃气公司、京湘供水公司、县供电公司)

(三)执法监管一并到位。突出抓好市场监管对企业经营监管的牵头抓总工作。结合本地实际和上级行业主管部门的抽查要求,在年初统筹制定我县部门联合抽查年度工作计划,科学确定部门联合抽查的事项和发起、参与部门,将本级市场监管、环境保护、交通运输、农业农村等涉及企业经营方面的相关重点检查事项实施综合监管,实现“进一次门、查多项事”。建立健全覆盖全县各层级与抽查事项相对应的大发快三县检查对象名录库和大发快三县执法检查人员名录库,同时根据检查对象和执法检查人员变动情况,对“两库”进行动态管理。(牵头单位:县市场监管局;责任单位:县法院、县检察院、县发改局、县科工局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人社局、县自然资源局、市生态环境局大发快三县分局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县商务局、县文旅广体局、县卫健局、县应急局、县林业局、县统计局、县城管局、县税务局、县烟草局、县邮政局)

(四)民众诉求一号受理。将全县范围内涉及各类咨询、建议、投诉举报等公共服务和便民服务事项的部门,全部纳入到12345县长热线系统,建立县、乡(镇)、村(社区)统一的网络处办系统,实现联动办理。所有承办单位涉及政策、法律法规、相关职能、办事流程、常见问题解决方式等信息要形成一问一答的标准化格式及时上传至热线系统知识库,实现信息资源的共享共用。对县直单位或部门的服务热线,采取直接合并、并联转接和双号并行(互联互通)相结合等方式逐步整合,各职能部门对外公开的服务监督电话统一为12345。(牵头单位:县行政审批局;责任单位:县市场监管局、县城管执法局、县文旅广体局、县商务局、县人社局、县妇联、市生态环境局大发快三县分局、县公安局、县中油新兴燃气公司、湖南有线大发快三县网络公司)

大发快三县放管服“四个一”改革从6月1日起正式启动。

三、保障措施

一是加强组织领导。推行“四个一”改革,是县大发快三深化“放管服”改革优化营商环境的重大举措,各有关部门和单位要高度重视,切实强化领导责任,将推进“四个一”改革工作列入重要议事日程,主要负责同志要主动抓好落实,与机构改革后续工作统筹结合,做到相互推动、相互促进。

二是明确职责分工。推行“四个一”改革涉及面广、工作量大,各有关部门和单位要按照职责分工,加强沟通协调,密切协作配合,形成工作合力。县大发快三办负责协调解决“四个一”改革中的重大问题,统筹推进“互联网+政务服务”等工作。

三是强化考核监督。县大发快三督查室、县优化办要对照“四个一”改革要求,建立专项督查制度,量化考核指标,建立通报制度,定期公布各部门“四个一”改革工作进展情况,对“四个一”改革中的重大事项,列入年度重点督查内容跟踪督办,对工作推进不力的进行批评、公开通报。建立健全考核激励机制,对改革落实到位、积极作为的典型要通报表扬、予以激励,并把评估结果纳入年度目标考核。

四是注重培训宣传。各部门要采取多种形式加大对“四个一”改革的宣传力度,及时准确发布改革信息和政策法规解读,扩大社会知晓度,努力形成全社会关注、参与和支持改革的浓厚氛围。县委宣传部、县行政审批局要及时宣传推介各部门“四个一”改革的好经验、好做法,适时召开现场会,引导形成“比学赶超、争先创优”的良好氛围。

附件:大发快三县涉及整合的单位或部门热线电话

大发快三县人民大发快三办公室

大发快三5月11日

附件

大发快三县涉及整合的单位或部门热线电话

单位名称

公共服务号码

整合方式

县城管执法局

57803110

城市管理服务

直接合并

县市场监管局

57801201

食品药品消费和特种设备举报投诉

直接合并

县商务局

52671068

商务执法举报

直接合并

县人社局

57883517

劳动权益保障

直接合并

市生态环境局大发快三县分局

57880026

环保举报

直接合并

县妇联

57880818

妇女维权

直接合并

县公安局

110

紧急类警务求助

双线并行

县中油新兴燃气公司

57820487

抢修求助

并联转接

湖南有线大发快三县网络公司

57881928

抢修求助

并联转接

京湘供水公司

57881270

抢修求助

并联转接

 
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